{"id":356,"date":"2014-03-07T17:46:50","date_gmt":"2014-03-07T16:46:50","guid":{"rendered":"https:\/\/assessoria-agramunt.com\/?p=356"},"modified":"2014-03-07T17:46:50","modified_gmt":"2014-03-07T16:46:50","slug":"com-podem-reclamar-limpost-sobre-vendes-detallistes-de-determinats-hidrocarburs-conegut-com-a-centim-sanitari","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/assessoria-agramunt.com\/?p=356","title":{"rendered":"COM PODEM RECLAMAR L’IMPOST SOBRE VENDES DETALLISTES DE DETERMINATS HIDROCARBURS (CONEGUT COM A \u201cC\u00c8NTIM SANITARI\u201d)?"},"content":{"rendered":"
\n

L’anul\u2022laci\u00f3 per part del Tribunal de Just\u00edcia de la Uni\u00f3 Europea (TJUE) del \u00abc\u00e8ntim sanitari\u201d obre la porta a qu\u00e8 tots els afectats pel mateix puguin obtenir la devoluci\u00f3 de les quotes pagades indegudament. Per tant, qualsevol persona o empresa que pugui justificar amb factures el pagament d’aquest gravamen podr\u00e0 reclamar que l’hi reintegrin.<\/i><\/strong><\/p>\n<\/div>\n

El Tribunal de Just\u00edcia de la Uni\u00f3 Europea (TJUE), en sent\u00e8ncia de 27 de febrer de 2014,\u00a0 ha declarat il\u00b7legal l’impost sobre les vendes a detallistes de determinats hidrocarburs (conegut com a \u201cc\u00e8ntim sanitari\u201d), at\u00e8s que vulnera la legislaci\u00f3 comunit\u00e0ria. Es tracta d’un rec\u00e0rrec sobre certs combustibles que durant 11 anys va alimentar el pressupost sanitari de diverses comunitats aut\u00f2nomes (totes menys Arag\u00f3, Pa\u00eds Basc, La Rioja i Can\u00e0ries, aquesta \u00faltima est\u00e0 exempta de l’\u00e0mbit d’aplicaci\u00f3 que estableix la llei, aix\u00ed com les ciutats de Ceuta i Melilla). La sent\u00e8ncia, que no admet recurs, imposa la devoluci\u00f3 del que recapta.<\/p>\n

 <\/p>\n

Qu\u00e8 \u00e9s l’impost sobre vendes detallistes de determinats hidrocarburs (conegut com a \u201cc\u00e8ntim sanitari\u201d?<\/b><\/p>\n

 <\/p>\n

L\u2019impost sobre les vendes detallistes de determinats hidrocarburs (en endavant, IVMDH) popularment conegut com a \u00abc\u00e8ntim sanitari\u00bb, va ser aprovat pel Govern el 2001. Va estar vigent onze anys, des del 1 de gener de 2002 fins al 31 de desembre de 2012, data en qu\u00e8 va deixar d’existir i va passar a integrar-se en l’impost especial sobre els hidrocarburs. Es tracta d’un impost indirecte que gravava el consum en fase detallista dels principals hidrocarburs (gasolina, gasoli, gasoli calefacci\u00f3, fuel i queros\u00e8). Encara que el subjecte passiu era el venedor dels carburants, l’impost l’acaba suportant l’adquirent, at\u00e8s que se li repercutia en el preu final del carburant juntament amb l’IVA i l’impost especial sobre hidrocarburs.<\/p>\n

 <\/p>\n

Malgrat que, com diem, l’impost es coneixia com a \u201cc\u00e8ntim sanitari\u201d, l’aplicaci\u00f3 pr\u00e0ctica del tram estatal i del tram auton\u00f2mic implicava un increment de m\u00e9s de 7 c\u00e8ntims per litre de gasolina o gasoli, per la qual cosa en el cas d’empreses amb importants consums de carburants, la incid\u00e8ncia de l’impost durant els seus onze anys de vig\u00e8ncia ha pogut arribar a ser molt significativa.<\/p>\n

 <\/p>\n

Ha estat gestionat i recaptat sempre pel Ministeri d’Hisenda a trav\u00e9s de la\u00a0Ag\u00e8ncia Estatal d’Administraci\u00f3 Tribut\u00e0ria\u00a0(AEAT). Els models de finan\u00e7ament auton\u00f2mic aprovat van cedir la seva recaptaci\u00f3 a les comunitats aut\u00f2nomes, com a part dels recursos que se\u2019ls transferia al finan\u00e7ament de les seves compet\u00e8ncies i, en particular, les de la sanitat.<\/p>\n

\u00a0<\/b><\/p>\n

El que diu la Sent\u00e8ncia del TJUE de 27-02-2014 sobre el \u201cc\u00e8ntim sanitari\u201d<\/b><\/p>\n

\u00a0<\/b><\/p>\n

La sent\u00e8ncia argumenta que el \u201cc\u00e8ntim sanitari\u201d incompleix la Directiva comunit\u00e0ria sobre impostos especials perqu\u00e8 no incompleix dos requisits essencials. Perqu\u00e8 els hidrocarburs puguin estar subjectes a impostos diferents dels contemplats en la Directiva s\u2019ha de garantir que tenen una o diverses finalitats espec\u00edfiques i que se segueixen els mateixos criteris d’aplicaci\u00f3 i meritaci\u00f3 que en la resta de tributs. Segons el TJUE, cap d’aquestes dues condicions es compleix en el cas de les comunitats aut\u00f2nomes espanyoles.<\/p>\n

 <\/p>\n

Limitaci\u00f3 en el temps dels efectes d’aquesta declaraci\u00f3. Car\u00e0cter retroactiu de la sent\u00e8ncia<\/b><\/p>\n

 <\/p>\n

Tant el Govern espanyol, com la Generalitat de Catalunya van sol\u00b7licitar al Tribunal l’exoneraci\u00f3 de la devoluci\u00f3 de la recaptaci\u00f3 de l’impost, donades les\u00a0greus repercussions econ\u00f2miques\u00a0que tindria una sent\u00e8ncia com la que finalment s’ha dictat, el\u00a0que suposaria un cost del voltant de 13.000 milions d’euros, que posaria seriosament en perill el finan\u00e7ament de la sanitat p\u00fablica en les comunitats aut\u00f2nomes.<\/p>\n

 <\/p>\n

A aquest respecte, el Tribunal assenyala\u00a0 que \u201cno es pot admetre que la Generalitat de Catalunya i el Govern espanyol hagin actuat de bona fe en mantenir l’IVMDH en vigor durant un per\u00edode de m\u00e9s de deu anys\u201d. Deixant entreveure el Tribunal una actuaci\u00f3 com a m\u00ednim negligent per part de la Generalitat de Catalunya i del Govern, amb totes les implicacions en mat\u00e8ria de responsabilitat patrimonial de l’Estat que aix\u00f2 implica el que amplia la possible reclamaci\u00f3 del que s\u2019ha pagat fins i tot sobre els exercicis ja prescrits.<\/p>\n

\u00a0<\/b><\/p>\n

A la vista del que assenyala la sent\u00e8ncia \u00bfQui podr\u00e0 reclamar?<\/b><\/p>\n

 <\/p>\n

La sent\u00e8ncia, que t\u00e9 car\u00e0cter retroactiu com ja hem esmentat, obre la porta a qu\u00e8 tots els afectats puguin obtenir la devoluci\u00f3 de les quotes pagades indegudament.<\/p>\n

 <\/p>\n

Per tant, qualsevol persona o empresa que pugui justificar amb factures el pagament d’aquest gravamen en omplir els dip\u00f2sits de combustible podr\u00e0 reclamar que l’hi reintegrin.<\/p>\n

 <\/p>\n

Com i qu\u00e8 reclamar? <\/b><\/p>\n

 <\/p>\n

En atenci\u00f3 al car\u00e0cter retroactiu de la sent\u00e8ncia, els afectats tenen dues vies per procedir a la reclamaci\u00f3:<\/p>\n

 <\/p>\n

1. Devoluci\u00f3 d’ingressos indeguts<\/b><\/p>\n

 <\/p>\n

La primera via de reclamaci\u00f3 seria mitjan\u00e7ant la sol\u00b7licitud de devoluci\u00f3 d’ingressos indeguts davant l’Ag\u00e8ncia Tribut\u00e0ria. Hem de tenir en compte que en trobar-nos davant una mat\u00e8ria tribut\u00e0ria, regeix la Llei General Tribut\u00e0ria, la qual estableix que prescriuen al cap de quatre anys \u201cles devolucions d’ingressos indeguts\u201d. Per tant, \u00fanicament podrem acudir a aquesta via per reclamar ingressos realitzats durant els \u00faltims quatre anys des de la data de presentaci\u00f3 de la sol\u00b7licitud d’ingressos indeguts. A priori<\/i>, aquesta via de reclamaci\u00f3 no planteja cap problema. Una vegada iniciat el tr\u00e0mit, el termini m\u00e0xim de l’Administraci\u00f3 per pronunciar-se ser\u00e0 de 6 mesos. Aix\u00ed, l’Administraci\u00f3 podr\u00e0 emetre una resoluci\u00f3 expressa o presumpta, davant les quals es podria rec\u00f3rrer.<\/p>\n

 <\/p>\n

Atenci\u00f3<\/b>. Qui s’hagi vist especialment afectat per aquest impost, podr\u00e0 iniciar un procediment de reclamaci\u00f3 de devoluci\u00f3 d’ingressos indeguts en per\u00edodes no prescrits (imports abonats entre els mesos de mar\u00e7 de 2010 i desembre de 2012,\u00a0 at\u00e8s que la resta d’exercicis fiscals ja estan prescrits) m\u00e9s els corresponents interessos de demora.\u00a0 Als que ja haguessin sol\u00b7licitat la devoluci\u00f3 o ja haguessin reclamat, la prescripci\u00f3 no els afecta.<\/p>\n

 <\/p>\n

2. Responsabilitat patrimonial de l’Estat<\/b><\/p>\n

 <\/p>\n

Com que a m\u00e9s a m\u00e9s en la pr\u00f2pia sent\u00e8ncia s’estableix que no procedeix limitar en el temps els seus efectes, els contribuents podran reclamar, a banda dels ingressos indeguts realitzats en els exercicis no prescrits,\u00a0 la resta de les quantitats pagades pel procediment de responsabilitat patrimonial de l’Estat, per al que el termini \u00e9s d’un any des que es va emetre la sent\u00e8ncia que declarava contr\u00e0ria al dret de la UE la norma nacional. Per entaular aquesta demanda \u00e9s necessari que es donin certs requisits, com s\u00f3n, un perjudici antijur\u00eddic efectiu, econ\u00f2micament avaluable i individualitzat, un fet lesiu imputable a l’Administraci\u00f3 i un resultat dany\u00f3s, amb la conseg\u00fcent relaci\u00f3 de causalitat entre el fet que s’imputa i el dany.<\/p>\n

\u00a0<\/b><\/p>\n

Documents o justificants per reclamar: factures<\/b><\/p>\n

\u00a0<\/b><\/p>\n

El document necessari per reclamar la devoluci\u00f3 de l’impost\u00a0ha de ser la factura. D’aquesta manera, qualsevol, tant particulars com empresaris, que posseeixi les factures amb el detall dels litres provisionats i l’impost meritat t\u00e9 la possibilitat de sol\u00b7licitar a Hisenda la devoluci\u00f3.<\/p>\n

 <\/p>\n

Els tiquets i extractes de la targeta no s\u00f3n suficients (at\u00e8s que no apareix l’esmentat desglossament). Hisenda nom\u00e9s accepta les factures.<\/p>\n

 <\/p>\n

Com a conclusi\u00f3, hem d’indicar-los que \u00e9s important iniciar com m\u00e9s aviat millor els tr\u00e0mits oportuns per preservar de forma immediata el dret del contribuent a recuperar el que en el seu moment va pagar de m\u00e9s per un rec\u00e0rrec tributari no conforme a les normes comunit\u00e0ries.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

L’anul\u2022laci\u00f3 per part del Tribunal de Just\u00edcia de la Uni\u00f3 Europea (TJUE)…<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[2,3,8,1,4],"tags":[],"class_list":["post-356","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-facebook","category-linkedin","category-noticies-facebook","category-noticies","category-twitter"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/assessoria-agramunt.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/356","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/assessoria-agramunt.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/assessoria-agramunt.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/assessoria-agramunt.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/assessoria-agramunt.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=356"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/assessoria-agramunt.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/356\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":358,"href":"https:\/\/assessoria-agramunt.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/356\/revisions\/358"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/assessoria-agramunt.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=356"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/assessoria-agramunt.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=356"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/assessoria-agramunt.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=356"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}