{"id":371,"date":"2014-03-28T18:16:19","date_gmt":"2014-03-28T17:16:19","guid":{"rendered":"https:\/\/assessoria-agramunt.com\/?p=371"},"modified":"2014-03-28T18:16:19","modified_gmt":"2014-03-28T17:16:19","slug":"planificant-la-proxima-reforma-fiscal-irpf-i-societats","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/assessoria-agramunt.com\/?p=371","title":{"rendered":"PLANIFICANT LA PR\u00d2XIMA REFORMA FISCAL: IRPF I SOCIETATS"},"content":{"rendered":"<div>\n<p><strong><i>Amb data 14 de mar\u00e7 de 2014, s&#8217;ha presentat al Consell de Ministres l&#8217;Informe de la comissi\u00f3 d&#8217;experts per a la reforma del sistema tributari espanyol. Analitzant les propostes de reformes de l&#8217;IRPF i de l&#8217;impost sobre societats, destaquem la tributaci\u00f3 per tots els b\u00e9ns immobles (incl\u00f2s l&#8217;habitatge habitual) que s&#8217;inclourien en la base imposable de l&#8217;estalvi, sense reducci\u00f3, tributant a un tipus fix i no a tarifa progressiva com fins ara, i la supressi\u00f3 del m\u00e8tode d&#8217;estimaci\u00f3 objectiva (m\u00f2duls) per als rendiments d&#8217;activitats econ\u00f2miques. A m\u00e9s a m\u00e9s, en el cas de guanys i p\u00e8rdues patrimonials s&#8217;elimina l&#8217;aplicaci\u00f3 dels coeficients d&#8217;abatiment als actius adquirits abans de 31 de desembre de 1994, i se suprimeix la diferenciaci\u00f3 entre alteracions a curt i llarg termini. En l&#8217;impost sobre societats, destaca la reducci\u00f3 progressiva, per etapes, del tipus nominal general de l&#8217;impost fins al 20% (passant per un tipus transitori del 25%), eliminaci\u00f3 del r\u00e8gim especial d&#8217;empreses de redu\u00efda dimensi\u00f3 i supressi\u00f3 dr\u00e0stica de beneficis fiscals com la deducci\u00f3 per reinversi\u00f3, per activitats en R+D, per inversions mediambientals o per creaci\u00f3 d&#8217;ocupaci\u00f3, entre d&#8217;altres.<\/i><\/strong><\/p>\n<\/div>\n<p>Amb data 14 de mar\u00e7 de 2014, es present\u00e0 al Consell de Ministres l&#8217;Informe de la comissi\u00f3 d&#8217;experts per a la reforma del sistema tributari espanyol, que inclou 270 canvis tributaris concentrats en 125 propostes.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>S&#8217;estableix un objectiu general de despla\u00e7ar la c\u00e0rrega tribut\u00e0ria des de la imposici\u00f3 directa i les contribucions socials a la imposici\u00f3 indirecta (IVA, impostos especials,etc.) i mediambiental, desenvolupant propostes dirigides a la recomposici\u00f3 i simplificaci\u00f3 de les bases de tots els tributs, actualment limitades per nombroses exempcions, bonificacions i deduccions.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Despr\u00e9s d&#8217;un resum executiu i una an\u00e0lisi del marc general de la reforma del sistema tributari, l&#8217;informe es divideix en diversos cap\u00edtols destinats a les reformes de l&#8217;IRPF, la imposici\u00f3 de no residents, l&#8217;impost sobre societats, la imposici\u00f3 patrimonial (impost sobre el patrimoni, impost sobre successions i donacions i impost sobre transmissions patrimonials i actes jur\u00eddics documentats), l&#8217;IVA i la imposici\u00f3 especial i mediambiental. Posteriorment es dedica un cap\u00edtol a la reforma de les cotitzacions socials. I finalment s&#8217;ofereixen mesures de lluita contra el frau fiscal i propostes per incentivar la unitat de mercat i la neutralitat fiscal.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>A continuaci\u00f3 els informem m\u00e9s detalladament de les mesures fiscals proposades per a l&#8217;IRPF i l&#8217;impost sobre societats, que ens permeten fer una possible planificaci\u00f3 fiscal de cara a la seva entrada en vigor que est\u00e0 prevista per a l&#8217;exercici 2015, una vegada aprovada pel Govern, i sense perjudici dels canvis que puguin introduir en aquest Informe (el document dels experts servir\u00e0 de guia al Govern que, en tot cas, no traslladar\u00e0 totes les recomanacions a les lleis), tot aix\u00f2 sense perjudici que en futures circulars els informes de la resta de propostes de reforma en altres Impostos. <b><\/b><\/p>\n<p><b>\u00a0<\/b><\/p>\n<p><b>1. Principals propostes de reforma<\/b><\/p>\n<p><b>\u00a0<\/b><\/p>\n<p><b>\u00a01.1 Impost sobre societats<\/b><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Es pret\u00e9n la reducci\u00f3 del tipus nominal, per\u00f2 eliminant deduccions i un altre tipus d&#8217;incentius, per aproximar els tipus efectius de gravamen als tipus legals, de manera que es facilitin les decisions d&#8217;inversi\u00f3 i s&#8217;impedeixin estrat\u00e8gies empresarials decidides per motivacions fiscals.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><b>A. Dedu\u00efbilitat de despeses financeres<\/b><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>Es proposa la limitaci\u00f3 de la dedu\u00efbilitat fiscal de la despesa financera neta a, com a m\u00e0xim, 1 mili\u00f3 d&#8217;euros, complementada amb una nova regla de subcapitalitzaci\u00f3 per a l&#8217;exc\u00e9s sobre l&#8217;import anterior.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>Si les despeses financeres netes superessin el l\u00edmit anterior, s&#8217;haurien de considerar fiscalment no dedu\u00efble els corresponents a l&#8217;exc\u00e9s d&#8217;endeutament de l&#8217;entitat respecte al percentatge sobre actius totals que s&#8217;estableixi per les normes de l&#8217;impost.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>S&#8217;hauria d&#8217;establir que el percentatge sobre actius totals anterior aniria disminuint des d&#8217;un 65% fins a un 50%, a ra\u00f3 d&#8217;un 3% cada any, a l&#8217;objecte impulsar un finan\u00e7ament equilibrat de les entitats respecte als seus recursos propis.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>S&#8217;haurien de mantenir respecte a aquestes normes les excepcions que ja existeixen en la norma vigent sobre limitaci\u00f3 de despeses financeres, relatives a entitats de cr\u00e8dit i empreses d&#8217;asseguran\u00e7a.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><b>B. Amortitzacions<\/b><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>Simplificaci\u00f3 i actualitzaci\u00f3 dels coeficients d&#8217;amortitzaci\u00f3 fiscal, en general, ajustant els coeficients a la vida \u00fatil mitjana dels actius i prorrogant (fins que aquesta revisi\u00f3 tingui lloc) la limitaci\u00f3 de les amortitzacions al 70% dels coeficients m\u00e0xims d&#8217;amortitzaci\u00f3 actuals.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>Fixaci\u00f3 d&#8217;un percentatge d&#8217;amortitzaci\u00f3 redu\u00eft per a l&#8217;immobilitzat intangible corresponent a fons de comer\u00e7 i per a l&#8217;intangible de vida \u00fatil indefinida, mai superior al 2,5%.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>Supressi\u00f3 dels r\u00e8gims d&#8217;amortitzaci\u00f3 lliure i accelerada, incloent els del r\u00e8gim d&#8217;empreses de redu\u00efda dimensi\u00f3.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><b>C. Dedu\u00efbilitat fiscal del deteriorament de l&#8217;immobilitzat<\/b><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>Supressi\u00f3 de la dedu\u00efbilitat fiscal dels deterioraments comptables reversibles corresponents a l&#8217;immobilitzat material, les inversions immobili\u00e0ries i els intangibles amb vida \u00fatil definida fins a la seva efectiva realitzaci\u00f3 (per alienaci\u00f3 dels actius o baixa per p\u00e8rdues irreversibles, sempre que no siguin actius no corrents mantinguts o disponibles per a la venda).<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><b>D. Dedu\u00efbilitat fiscal del deteriorament de determinats valors representatius de deute<\/b><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>Supressi\u00f3 de la deducci\u00f3 fiscal de les p\u00e8rdues per deteriorament de valors representatius de deute corresponent a inversions que es mantinguin fins al venciment, registrats per aplicaci\u00f3 de criteris de valoraci\u00f3 (excepte en cas de p\u00e8rdues per baixa, alienaci\u00f3 o cancel\u00b7laci\u00f3 dels actius).<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><b>E. Deduccions per evitar la doble imposici\u00f3<\/b><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>S&#8217;hauria de transformar l&#8217;actual deducci\u00f3 en la quota per evitar la doble imposici\u00f3 interna en una exempci\u00f3 que nom\u00e9s s&#8217;aplicaria quan el percentatge de participaci\u00f3 fos, almenys, del 5%, harmonitzant-se d&#8217;aquesta manera amb els r\u00e8gims vigents &#8211; exempci\u00f3 i deducci\u00f3 en la quota- per evitar la doble imposici\u00f3 internacional.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>Introducci\u00f3 d&#8217;un tractament fiscal uniforme amb el de l&#8217;IRPF per a la subscripci\u00f3 d&#8217;ampliacions de capital a c\u00e0rrec de reserves per les quals es rebin accions totalment alliberades (pagament de \u201cdividends en esp\u00e8cie\u201d mitjan\u00e7ant l&#8217;entrega d&#8217;accions alliberades).<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>El r\u00e8gim d&#8217;exempci\u00f3 per evitar la doble imposici\u00f3 internacional hauria de ser modificat per a:<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>a) Establir un nou requisit consistent en qu\u00e8 l&#8217;entitat participada suporti per l&#8217;impost estranger una tributaci\u00f3 m\u00ednima del 10 per 100 sobre el seu benefici al pa\u00eds a qu\u00e8 es refereixi.<\/p>\n<p>b) Suprimir en aquest r\u00e8gim el requisit avui vigent de la realitzaci\u00f3 d&#8217;una activitat empresarial a l&#8217;estranger.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><b>F. Transmissi\u00f3 d&#8217;immobles<\/b><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Eliminaci\u00f3 dels coeficients de correcci\u00f3 monet\u00e0ria en la transmissi\u00f3 d&#8217;immobles.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><b>G. Tipus de gravamen<\/b><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>S&#8217;hauria de reduir el tipus general de gravamen de l&#8217;impost sobre societats, actualment en el 30%, de manera que:<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>a) A l&#8217;entrada en vigor de la reforma se situ\u00e9s en les proximitats del 25%.<\/p>\n<p>b) En una segona etapa de la reforma s&#8217;hauria de situar de forma definitiva en valors pr\u00f2xims al 20%.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>S&#8217;hauria d&#8217;establir un procediment pel qual l&#8217;Administraci\u00f3 Tribut\u00e0ria, per iniciativa pr\u00f2pia o a petici\u00f3 expressa de les empreses interessades, comprov\u00e9s l&#8217;exc\u00e9s o defecte d&#8217;imposici\u00f3 que s&#8217;origina quan, existint difer\u00e8ncies tempor\u00e0nies dedu\u00efbles o imposables, es produeix una reducci\u00f3 del tipus general de l&#8217;impost. Aquest procediment hauria de determinar i certificar la quantia de la correcci\u00f3, negativa o positiva, que les entitats podrien aplicar en la quota de l&#8217;impost sobre societats en el moment en qu\u00e8 es produ\u00eds la reversi\u00f3 de les difer\u00e8ncies tempor\u00e0nies.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>S&#8217;hauria d&#8217;establir un procediment pel qual les empreses que tinguessin en els seus balan\u00e7os actius per impost diferit com a conseq\u00fc\u00e8ncia del dret a compensar en exercicis futurs les bases imposables negatives i no desitgessin registrar comptablement una p\u00e8rdua per la reducci\u00f3 del tipus de l&#8217;impost sobre societats, sol\u00b7licitessin a l&#8217;Administraci\u00f3 Tribut\u00e0ria continuar amb el tipus de gravamen actual fins que finalitz\u00e9s la compensaci\u00f3 de les referides p\u00e8rdues fiscals.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>S&#8217;hauria de reduir el tipus especial aplicable a les entitats que es dediquin a l&#8217;exploraci\u00f3, investigaci\u00f3 i explotaci\u00f3 de jaciments i emmagatzemaments subterranis d&#8217;hidrocarburs, actualment del 35%, fins valors pr\u00f2xims al 30 i al 25%, a mesura que disminu\u00eds el tipus general de l&#8217;impost.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>S&#8217;hauria d&#8217;elevar de forma gradual el tipus de gravamen, que actualment se situa en el 10%, que grava les activitats no exemptes del r\u00e8gim fiscal de les entitats sense fins lucratius, fins al 20%, un cop que el tipus general hagi estat objecte de reducci\u00f3 i es trobi en aquest nivell.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><b>H. Deduccions<\/b><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Supressi\u00f3 de la pr\u00e0ctica totalitat de les deduccions per incentivar determinades activitats existents en l&#8217;actualitat, a excepci\u00f3 de la de creaci\u00f3 d&#8217;ocupaci\u00f3 per a treballadors amb discapacitat. Aquesta supressi\u00f3 inclouria les deduccions de programes de suport a esdeveniments d&#8217;especial inter\u00e8s p\u00fablic, les deduccions per R+D+i, les deduccions per inversi\u00f3 o reinversi\u00f3 de beneficis extraordinaris, etc.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><b>I. R\u00e8gims especials<\/b><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>S&#8217;hauria de suprimir el r\u00e8gim de les empreses de redu\u00efda dimensi\u00f3, per\u00f2 sense que aix\u00f2 suposi augment del seu actual tipus de gravamen, i el r\u00e8gim especial de determinats contractes d&#8217;arrendament financer.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>S&#8217;hauria de realitzar una revisi\u00f3 del r\u00e8gim especial de les entitats de tinen\u00e7a de valors a l&#8217;estranger (ETVE), elevant apreciablement la quantia actual de 6 milions d&#8217;euros per al valor d&#8217;adquisici\u00f3 d&#8217;una participaci\u00f3 m\u00ednima, als efectes de considerar complert el requisit que s&#8217;exigeix en el r\u00e8gim d&#8217;exempci\u00f3 per evitar la doble imposici\u00f3 internacional.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><b>1.2. Impost sobre la renda de les persones f\u00edsiques (IRPF)<\/b><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>En relaci\u00f3 amb aquest impost, es pret\u00e9n recompondre les seves bases, reduint les despeses fiscals, les exempcions i sup\u00f2sits de no subjecci\u00f3, reduir al mateix temps les tarifes per aconseguir un impost eficient i neutral i afavorir l&#8217;estalvi. Tot aix\u00f2 alhora que es proposen mesures que facilitin la lluita contra el frau fiscal.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><b>A. Exempcions <\/b><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>S&#8217;haurien de suprimir les exempcions seg\u00fcents:<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>L&#8217;establerta per a indemnitzacions per acomiadament, per evitar la col\u00b7lusi\u00f3 d&#8217;empresaris i treballadors en la tramitaci\u00f3 d&#8217;acomiadaments improcedents.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>La que es refereix a la cobertura del risc d&#8217;inter\u00e8s en pr\u00e9stecs hipotecaris per a l&#8217;adquisici\u00f3 de l&#8217;habitatge propi i la relativa als dividends i participacions en beneficis amb el l\u00edmit de 1.500 \u20ac anuals, per no respondre en ambd\u00f3s casos a cap causa o motivaci\u00f3 fiscalment protegible.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><b>B. Rendiments del treball<\/b><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>S&#8217;hauria de considerar que no est\u00e0 subjecte a l&#8217;IRPF:<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>a) El pagament per l&#8217;empresa dels cursos de formaci\u00f3 i reciclatge a favor del treballador i que estiguin exigits directament per les capacitats necess\u00e0ries per a l&#8217;exercici del seu lloc de treball.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>b) Les primes que l&#8217;empresa aboni per assegurances de responsabilitat civil derivada de l&#8217;activitat del treballador o per accidents laborals.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>c) L&#8217;entrega al treballador de material inform\u00e0tic per al seu \u00fas fora del centre laboral, encara que sempre per a tasques relacionades amb l&#8217;empresa.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>S&#8217;haurien d&#8217;eliminar les exempcions seg\u00fcents:<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>a) L&#8217;exempci\u00f3 de les quantitats satisfetes per l&#8217;empresa per a l&#8217;asseguran\u00e7a de malaltia dels seus treballadors, c\u00f2njuges i descendents, per un valor anual de 500 \u20ac per cada assegurat.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>b) L&#8217;exempci\u00f3 que actualment empara l&#8217;entrega per l&#8217;empresa als treballadors de les seves pr\u00f2pies accions o d&#8217;accions de societats del seu grup a preu gratu\u00eft o menor que el de mercat.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>Modificaci\u00f3 del tractament de rendes irregulars:<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>a)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 La reducci\u00f3 del 40% sobre rendiments irregulars del treball passaria al 30% i no s&#8217;aplicaria sobre els rendiments que es percebin de forma fraccionada.<\/p>\n<p>b)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 A m\u00e9s a m\u00e9s, no es duplicaria el l\u00edmit m\u00e0xim de reducci\u00f3 en el cas d&#8217;oferta d&#8217;opcions de compra d&#8217;accions realitzades en les mateixes condicions a tots els treballadors de l&#8217;empresa.<\/p>\n<p>c)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Es proposa estendre el sistema aplicable a les opcions de compra d&#8217;accions i participacions a totes les retribucions plurianuals assimilables a aquestes opcions.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>Fixaci\u00f3 d&#8217;una reducci\u00f3 per rendiments del treball (aplicable per al c\u00e0lcul del rendiment net del treball) \u00fanica per a tots els perceptors i inferior a l&#8217;actual (que est\u00e0 entre els 2.652 i els 4.080 euros anuals) per\u00f2 mantenint la reducci\u00f3 actual per a aturats que acceptin ocupaci\u00f3 en un altre municipi (que \u00e9s un 100% m\u00e9s que la que aplica en els casos generals). Aquesta mesura \u00e9s objecte d&#8217;un vot particular.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>Supressi\u00f3 del r\u00e8gim especial previst per als plans individuals d&#8217;estalvi sistem\u00e0tic, encara que es podran transformar en altres sistemes de protecci\u00f3 contra depend\u00e8ncia i envelliment.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><b>C. Rendiments i imputacions immobiliaris<\/b><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>Recuperaci\u00f3 de forma transit\u00f2ria de la imputaci\u00f3 de rendes de l&#8217;habitatge habitual (com la que existeix actualment per a la resta d&#8217;habitatges), encara que amb l\u00edmits en funci\u00f3 del valor cadastral i la base imposable del contribuent i el seu c\u00f2njuge (es podria mantenir exempt el rendiment estimat del propi domicili quan la base imposable del contribuent i del seu c\u00f2njuge, pr\u00e8via a la referida imputaci\u00f3, no exced\u00eds d&#8217;uns 20.000 \u20ac i el valor cadastral d&#8217;aquest domicili d&#8217;uns 90.000 \u20ac, adoptant-se les mesures adequades per evitar qualsevol classe \u00abd&#8217;error de salt\u00bb en l&#8217;aplicaci\u00f3 de l&#8217;impost).<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Aquesta tributaci\u00f3 es realitzar\u00e0 en tant que es revisen els valors cadastrals dels immobles, acostant-los a valors de refer\u00e8ncia o mercat, a fi d&#8217;incrementar la tributaci\u00f3 en l&#8217;IBI, del que es proposa una reforma important per convertir-ho al centre de la tributaci\u00f3 immobili\u00e0ria. Finalitzat el per\u00edode transitori, nom\u00e9s tributarien els rendiments del capital immobiliari derivats de la cessi\u00f3 a tercers d&#8217;immobles, descomptades les despeses dedu\u00efbles (incl\u00f2s el nou IBI). No obstant aix\u00f2, aquesta mesura \u00e9s objecte d&#8217;un vot particular.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>No haurien de ser dedu\u00efbles dels rendiments immobiliaris derivats de la cessi\u00f3 a tercers les despeses financeres derivades de l&#8217;adquisici\u00f3 o millora dels immobles.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>Les imputacions i rendiments immobiliaris s&#8217;inclourien en la base imposable de l&#8217;estalvi, encara que sense reducci\u00f3, tributant a un tipus fix.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>El nou impost sobre b\u00e9ns immobles (IBI) hauria de respondre als criteris seg\u00fcents:<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>a) Gravaria anualment el valor patrimonial de tots els b\u00e9ns immobles, tant r\u00fastics com urbans, situats en territori de r\u00e8gim com\u00fa.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>b) El valor cadastral dels b\u00e9ns immobles s&#8217;hauria d&#8217;establir, respecte al valor de refer\u00e8ncia, en un percentatge m\u00e9s elevat que l&#8217;actual 50%, per\u00f2 mantenint un marge d&#8217;error, raonable encara que no excessiu, per a les estimacions del valor de refer\u00e8ncia que efectu\u00ef anualment el cadastre.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>c) L&#8217;estimaci\u00f3 del valor de refer\u00e8ncia de cada immoble hauria de ser objecte de revisi\u00f3 anual simult\u00e0nia per a tots els municipis de territori com\u00fa mitjan\u00e7ant procediments a c\u00e0rrec del cadastre. Aquesta estimaci\u00f3 es comunicaria anualment als interessats de forma conjunta i p\u00fablica mitjan\u00e7ant llistats exposats als municipis on estiguessin situats els immobles i sota un format electr\u00f2nic apropiat en el seu del cadastre.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>d) Tenint en compte la recurr\u00e8ncia anual del nou impost i que recauria sobre valors patrimonials i no sobre rendiments, es considera que el seu tipus de gravamen aplicable als valors patrimonials dels b\u00e9ns subjectes a aquest impost potser hauria de ser una mica inferior a l&#8217;1% dels nous valors cadastrals.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>e) El nou IBI hauria de ser de participaci\u00f3 estatal en la seva recaptaci\u00f3, per compensar la no imputaci\u00f3 dels rendiments dels immobles d&#8217;\u00fas propi en l&#8217;IRPF.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><b>D. Rendiments del capital mobiliari (rendes de l&#8217;estalvi)<\/b><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>Supressi\u00f3 de la reducci\u00f3 per rendes irregulars en el cas de rendes de la base liquidable de l&#8217;estalvi sotmeses a tipus \u00fanic.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><b>E. Rendiments d&#8217;activitats econ\u00f2miques<\/b><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>Suprimir la reducci\u00f3 general aplicable als rendiments en r\u00e8gim d&#8217;estimaci\u00f3 directa, que actualment est\u00e0 entre 2.652 i 4.080 euros.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>Quant a la reducci\u00f3 per rendiments irregulars, establir un l\u00edmit de 300.000 euros sobre el qual s&#8217;aplica la reducci\u00f3 (ja existent per als rendiments irregulars del treball).<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>Eliminar la reducci\u00f3 per manteniment o creaci\u00f3 d&#8217;ocupaci\u00f3.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>Suprimir la llibertat d&#8217;amortitzaci\u00f3 en elements nous de l&#8217;actiu material fix.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>Dins les mesures proposades per lluitar contra el frau fiscal, supressi\u00f3 del r\u00e8gim d&#8217;estimaci\u00f3 objectiva i reducci\u00f3 significativa del m\u00e8tode d&#8217;estimaci\u00f3 directa simplificat (establint-hi procediments comptables molt simplificats).<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><b>F. Guanys i p\u00e8rdues patrimonials<\/b><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>S&#8217;hauria de suprimir la correcci\u00f3 dels valors d&#8217;adquisici\u00f3 de b\u00e9ns immobles amb \u00edndexs que reflecteixin la depreciaci\u00f3 monet\u00e0ria experimentada entre el moment de la seva compra i el de la seva alienaci\u00f3 als efectes del c\u00e0lcul dels guanys i p\u00e8rdues patrimonials en l&#8217;IRPF i en l&#8217;IS, per reduir aix\u00ed l&#8217;\u00e0mbit de les indexacions de rendes i rendiments i equiparar el tractament fiscal d&#8217;aquests guanys i p\u00e8rdues amb el dels derivats de capitals mobiliaris.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>S&#8217;hauria d&#8217;eliminar, pel seu car\u00e0cter residual i pel temps ja transcorregut des de la seva posada en vigor, el procediment de c\u00f2mput que s&#8217;estableix (coeficients d&#8217;abatiment o reductors) per a la valoraci\u00f3 dels guanys i p\u00e8rdues patrimonials derivats d&#8217;elements adquirits amb anterioritat al 31 de desembre de 1994, i se substitueix per les regles generals de valoraci\u00f3 dels guanys i p\u00e8rdues.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>S&#8217;hauria de suprimir la diferenciaci\u00f3 fiscal entre guanys i p\u00e8rdues patrimonials de curt i llarg termini d&#8217;obtenci\u00f3 i s&#8217;hauria d&#8217;incloure la totalitat d&#8217;aquests guanys i p\u00e8rdues dins la base de l&#8217;estalvi de l&#8217;IRPF.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>S&#8217;hauria de compensar el saldo negatiu de guanys i p\u00e8rdues patrimonials amb els rendiments dels capitals mobiliaris i immobiliaris inclosos en la base de l&#8217;estalvi de l&#8217;IRPF, encara que mentre que no s&#8217;arribi a l&#8217;equilibri pressupostari estructural i a causa de les especials circumst\u00e0ncies de l&#8217;actual crisi econ\u00f2mica, la compensaci\u00f3 anteriorment proposta es podria limitar en cada exercici a un percentatge dels rendiments del capital, tant de mobiliari com immobiliari, incl\u00f2s en la citada base.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><b>G. Aportacions a plans de pensions i sistemes similars <\/b><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>S&#8217;hauria de mantenir reservada com fins ara la facultat d&#8217;aportar fons exempts temporalment a institucions de previsi\u00f3 social nom\u00e9s als perceptors de rendiments de treball i als qui percebin rendiments d&#8217;activitats econ\u00f2miques, siguin contribuents per l&#8217;IRPF i, a m\u00e9s a m\u00e9s, menors de l&#8217;edat legal de jubilaci\u00f3. Les aportacions les podran fer tamb\u00e9, a nom dels seus empleats, les empreses de qu\u00e8 obtinguin aquests rendiments de treball.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>S&#8217;hauria d&#8217;obligar al titular d&#8217;un pla de pensions fiscalment protegit a percebre les prestacions d&#8217;aquest pla a partir de l&#8217;edat legal de jubilaci\u00f3, sense pr\u00f2rroga possible, ja sigui com a capital d&#8217;un sol cop o com a percepci\u00f3 peri\u00f2dica.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>S&#8217;hauria de portar gradualment la dedu\u00efbilitat fiscal de les aportacions anuals a aquests sistemes cap a les proximitats de la mitjana de les admeses als pa\u00efsos del nostre entorn, sense perjudici de no establir l\u00edmits per a l&#8217;aportaci\u00f3 financera a aquests plans, amb exempci\u00f3 tribut\u00e0ria de les percepcions derivades de les aportacions financeres en exc\u00e9s sobre el l\u00edmit de dedu\u00efbilitat fiscal.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>Ampliar el r\u00e8gim fiscal de plans de pensions a les aportacions a comptes bancaris especials que compleixin amb els mateixos requisits d&#8217;indisponibilitat i d&#8217;assignaci\u00f3 que els plans i fons de pensions.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><b>H. Altres reduccions en la base imposable<\/b><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>S&#8217;hauria de simplificar la llarga relaci\u00f3 d&#8217;institucions que actualment s&#8217;integren dins aquest sistema de reducci\u00f3 de la base imposable, i eliminar-ne moltes per\u00f2 facilitant la integraci\u00f3 dels seus fons actuals en els altres subsistents.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>S&#8217;hauria d&#8217;aplicar tamb\u00e9 el sistema de protecci\u00f3 social per envelliment i depend\u00e8ncia a les aportacions de l&#8217;Estat i dels restants ens p\u00fablics a favor dels seus funcionaris, en la mesura que ho permet\u00e9s la situaci\u00f3 pressupost\u00e0ria dels organismes ocupadors i, a m\u00e9s a m\u00e9s, es deriv\u00e9s de noves condicions pactades quant a treball, salaris i protecci\u00f3 social.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><b>I. M\u00ednims personals i familiars<\/b><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>S&#8217;hauria d&#8217;actualitzar la quantia del m\u00ednim d&#8217;exempci\u00f3 per c\u00f2njuge i fills, aplicant una quantia addicional i m\u00e9s elevada pels fills menors de tres anys quan ambd\u00f3s c\u00f2njuges desenvolupin la seva activitat laboral fora del domicili familiar.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>S&#8217;hauria de revisar igualment la quantia del m\u00ednim d&#8217;exempci\u00f3 per depend\u00e8ncia hi integrant-se, en la mesura que sigui possible, la deducci\u00f3 actual per rendiments de treball obtinguts per persones dependents.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>En el futur s&#8217;hauria de procedir a l&#8217;avaluaci\u00f3 dels m\u00ednims personals i familiars amb periodicitat no superior a cada quatre exercicis, de manera que en cap cas resultessin inferiors, en el seu conjunt i per a una fam\u00edlia de mida mitjana, a la meitat del consum mitj\u00e0 posat de manifest per l&#8217;enquesta de pressupostos familiars.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>Per no posar en risc ara la capacitat recaptat\u00f2ria de l&#8217;impost, els m\u00ednims personals i familiars, revisats en les seves quanties actuals, s&#8217;haurien de seguir descomptant de la quota conforme al procediment establert en la Llei de l&#8217;IRPF vigent, i es passa a descomptar (com fa uns anys) dels ingressos nets totals quan la consolidaci\u00f3 pressupost\u00e0ria estigui garantida, per respectar d&#8217;aquesta manera el concepte de capacitat econ\u00f2mica o capacitat de pagament del contribuent.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><b>J. Tarifes de l&#8217;IRPF<\/b><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>La tarifa progressiva, aplicable a la base liquidable general de l&#8217;IRPF, hauria de respondre als criteris seg\u00fcents:<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>a) El tipus nominal m\u00ednim d&#8217;aquesta tarifa hauria d&#8217;experimentar una reducci\u00f3 important respecte al 24,75% actual, quan resulti possible atenent a les exig\u00e8ncies de la consolidaci\u00f3 pressupost\u00e0ria.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>b) El nombre de trams de la tarifa progressiva no hauria de ser superior a quatre, per millorar la transpar\u00e8ncia i racionalitat de les decisions econ\u00f2miques dels contribuents.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>c) El tipus nominal m\u00e0xim de la tarifa, inclosos els tipus auton\u00f2mics, no hauria de superar en cap cas el 50% i aproximar-se, quan resulti possible, al tipus m\u00e0xim que com a mitjana s&#8217;aplica als pa\u00efsos de la Uni\u00f3 Monet\u00e0ria per evitar efectes de deslocalitzaci\u00f3 de persones, activitats, estalvis i inversions.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>El tipus nominal aplicable a la base liquidable de l&#8217;estalvi hauria de coincidir amb el tipus nominal m\u00ednim de l&#8217;escala progressiva de l&#8217;impost o, almenys, situar-se en les seves proximitats.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><b>K. Deduccions<\/b><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>Eliminar definitivament la deducci\u00f3 per inversi\u00f3 en habitatge habitual, encara que sigui amb un per\u00edode transitori llarg per\u00f2 ben definit i amb l\u00edmits anuals de deduccions que depenguin de la quota de l&#8217;impost; enfront d&#8217;aix\u00f2, per a aquest per\u00edode transitori es permetria la deducci\u00f3 encara que no s&#8217;amortitzi el deute. En l\u00ednia amb aix\u00f2 s&#8217;eliminaria tamb\u00e9 la deducci\u00f3 d&#8217;obres de millora en l&#8217;habitatge per a la millora de l&#8217;efici\u00e8ncia energ\u00e8tica, la higiene, salut i protecci\u00f3 del medi ambient, etc.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>Revisar la reducci\u00f3 per quotes i aportacions a partits pol\u00edtics transformant-la en una deducci\u00f3 similar a la dels donatius.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>Modificar la deducci\u00f3 per rendiments del treball (400 euros en general), de manera que nom\u00e9s es pugui aplicar per a contribuents amb rendiments molt redu\u00efts i nom\u00e9s en cas de rendiments del treball.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>Eliminar la deducci\u00f3 per naixement o adopci\u00f3 de fills el 2010.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>S&#8217;hauria de mantenir la deducci\u00f3 en la quota que avui s&#8217;aplica als treballadors en actiu amb edat superior als 65 anys, adequant la seva quantia i l&#8217;aplicaci\u00f3 a les especials caracter\u00edstiques d&#8217;aquests treballadors.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>S&#8217;hauria de mantenir en els seus termes actuals la deducci\u00f3 per maternitat en benefici de les dones amb fills menors de tres anys i amb dret a l&#8217;aplicaci\u00f3 del m\u00ednim per descendents.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><b>L. Obligaci\u00f3 de declarar<\/b><\/p>\n<p><b>\u00a0<\/b><\/p>\n<p>Dins les mesures proposades per lluitar contra el frau fiscal, s&#8217;haurien de revisar els l\u00edmits establerts actualment per a l&#8217;obligaci\u00f3 de declarar per l&#8217;IRPF. Aquesta revisi\u00f3 hauria de conduir a una reducci\u00f3 molt significativa dels l\u00edmits actuals aplicables als ingressos \u00edntegres de treball i a la pr\u00e0ctica desaparici\u00f3 dels establerts avui per als procedents de les restants fonts d&#8217;ingr\u00e9s. <b><\/b><\/p>\n<p><b>\u00a0<\/b><\/p>\n<p><b>1.3 Impost sobre la renda de no residents<\/b><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>La reforma t\u00e9 com a objectiu l&#8217;equiparaci\u00f3 a altres pa\u00efsos de la Uni\u00f3 Europea, que tenen importants avantatges fiscals per atreure inversors i pensionistes estrangers.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><b>A. R\u00e8gim fiscal per als estrangers residents no habituals<\/b><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>S&#8217;hauria de modificar la Llei de l&#8217;IRPF per establir un \u00abr\u00e8gim fiscal per als estrangers residents no habituals\u00bb, de manera que respongu\u00e9s als seg\u00fcents criteris o principis:<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>a) Ampliar l&#8217;\u00e0mbit subjectiu d&#8217;aquest r\u00e8gim als sup\u00f2sits en qu\u00e8 el despla\u00e7ament de l&#8217;estranger es produeixi tant com a conseq\u00fc\u00e8ncia d&#8217;un contracte de treball com de l&#8217;exercici d&#8217;activitats econ\u00f2miques sense establiment permanent o com a administradors o accionistes significatius i pensionistes o perceptors de rendes mobili\u00e0ries o immobili\u00e0ries.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>b) Eliminar el requisit que les retribucions no superin la quantia de 600.000 euros anuals.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>c) Eliminar el requisit que el percentatge de rendes generades fora d&#8217;Espanya sigui inferior a un 15% de les seves rendes del treball o almenys situar aquest requisit en el 50% de les rendes del treball.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>d) Establir el requisit que el contribuent no hagi estat resident a Espanya durant els 5 anys anteriors al seu nou despla\u00e7ament a territori espanyol.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>e) Afegir que aquest r\u00e8gim resultar\u00e0 d&#8217;aplicaci\u00f3 durant el per\u00edode impositiu en qu\u00e8 es produeixi el canvi de resid\u00e8ncia i els deu per\u00edodes impositius seg\u00fcents.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>f) Suprimir la imputaci\u00f3 de renda immobili\u00e0ria als efectes de determinar la base imposable dels contribuents acollits a aquest r\u00e8gim.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>g) Establir per a les pensions i havers passius acollits a aquest r\u00e8gim un tipus de gravamen equivalent al tipus m\u00ednim de l&#8217;impost.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>h) Aplicar la reducci\u00f3 establerta per la transmissi\u00f3 per causa de mort de l&#8217;habitatge habitual en els casos en qu\u00e8 el contribuent sigui resident no habitual a Espanya.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>i) Simplificar o eximir de la declaraci\u00f3 de dades, en els casos en qu\u00e8 es consideri que no siguin rellevants per a la lluita contra el frau fiscal, blanqueig de capitals o prevenci\u00f3 del terrorisme, als estrangers residents no habituals acollits a aquest r\u00e8gim.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><b>B. Obtenci\u00f3 del n\u00famero d&#8217;identificaci\u00f3 d&#8217;estrangers (NIE)<\/b><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>S&#8217;hauria de simplificar el proc\u00e9s administratiu per a l&#8217;obtenci\u00f3 del NIE necessari per al pagament dels tributs facilitant la seva obtenci\u00f3 per mitjans inform\u00e0tics a l&#8217;AEAT, eliminant el tr\u00e0mit previ a la comissaria d&#8217;estrangers en especial quan l&#8217;estranger no es desplaci a Espanya ni hi realitzi activitat econ\u00f2mica.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Amb data 14 de mar\u00e7 de 2014, s&#8217;ha presentat al Consell de&#8230;<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[2,3,8,1,4],"tags":[],"class_list":["post-371","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-facebook","category-linkedin","category-noticies-facebook","category-noticies","category-twitter"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/assessoria-agramunt.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/371","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/assessoria-agramunt.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/assessoria-agramunt.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/assessoria-agramunt.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/assessoria-agramunt.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=371"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/assessoria-agramunt.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/371\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":373,"href":"https:\/\/assessoria-agramunt.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/371\/revisions\/373"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/assessoria-agramunt.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=371"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/assessoria-agramunt.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=371"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/assessoria-agramunt.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=371"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}