{"id":449,"date":"2014-09-19T17:33:55","date_gmt":"2014-09-19T16:33:55","guid":{"rendered":"https:\/\/assessoria-agramunt.com\/?p=449"},"modified":"2014-09-19T17:33:55","modified_gmt":"2014-09-19T16:33:55","slug":"propers-canvis-en-la-regulacio-de-les-fundacions","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/assessoria-agramunt.com\/?p=449","title":{"rendered":"PROPERS CANVIS EN LA REGULACI\u00d3 DE LES FUNDACIONS"},"content":{"rendered":"<div>\n<p><strong><i>El Consell de Ministres del passat 29 d&#8217;agost va donar llum verda a l&#8217;Avantprojecte de llei de fundacions, que substituir\u00e0 la Llei 50\/2002, de 26 de desembre, de fundacions. Entre altres novetats, s&#8217;incorpora la possibilitat d&#8217;extinci\u00f3 de les que es trobin inactives o no compleixin les seves finalitats; s&#8217;introdueixen mesures de lluita contra el frau, com l&#8217;obligaci\u00f3 de comptar amb una p\u00e0gina web on es publiquin les seves dades m\u00e9s rellevants sobre activitat, comptes, c\u00e0rrecs i subvencions; i es crea un registre \u00fanic de fundacions depenent del Ministeri de Just\u00edcia a m\u00e9s d&#8217;un protectorat \u00fanic en l&#8217;\u00e0mbit de l&#8217;Administraci\u00f3 General de l&#8217;Estat que s&#8217;encarregar\u00e0 d&#8217;aplicar el r\u00e8gim sancionador que la norma preveu per primera vegada.<\/i><\/strong><\/p>\n<\/div>\n<p>El Consell de Ministres en reuni\u00f3 del 29 d&#8217;agost de 2014 ha rebut un informe del ministre de Just\u00edcia sobre l&#8217;Avantprojecte de llei de fundacions que substituir\u00e0 la Llei del 26 de desembre de 2002, amb l&#8217;objectiu de garantir un millor exercici del dret de fundaci\u00f3 i del compliment de les obligacions que d&#8217;ell es deriven, tant respecte de la societat -a trav\u00e9s de les finalitats que justifiquen la seva exist\u00e8ncia-, com de les administracions p\u00fabliques, en supervisar la seva actuaci\u00f3 i atorgar, quan correspon, beneficis fiscals.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>L&#8217;avantprojecte, garanteix l&#8217;agilitaci\u00f3 de la constituci\u00f3 de les fundacions mitjan\u00e7ant l&#8217;assessorament que proporcionar\u00e0 el protectorat \u00fanic en l&#8217;\u00e0mbit de l&#8217;Administraci\u00f3 General de l&#8217;Estat. Amb ell s&#8217;acabar\u00e0 amb la dispersi\u00f3 existent amb diferents protectorats en funci\u00f3 de les finalitats de la fundaci\u00f3, que genera dubtes sobre on a quin s&#8217;ha d&#8217;acudir.<b><\/b><\/p>\n<p><b>\u00a0<\/b><\/p>\n<p><b>Fase de constituci\u00f3<\/b><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>S&#8217;estableix un procediment m\u00e9s senzill per constituir una fundaci\u00f3 del vigent fins ara. L&#8217;interessat a crear una fundaci\u00f3 es dirigir\u00e0 al protectorat per sol\u00b7licitar-ne un informe d&#8217;idone\u00eftat de les finalitats i activitats i d&#8217;adequaci\u00f3 i sufici\u00e8ncia de la dotaci\u00f3. En aquesta dotaci\u00f3 s&#8217;elimina la possibilitat del desemborsament successiu. La sol\u00b7licitud haur\u00e0 de ser resolta en el termini m\u00e0xim de 3 mesos. Una vegada que obt\u00e9 la resoluci\u00f3 favorable del protectorat, l&#8217;interessat podr\u00e0 anar al notari per constituir la fundaci\u00f3.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>El notari constituir\u00e0 la fundaci\u00f3 i sol\u00b7licitar\u00e0 la seva inscripci\u00f3 en el Registre \u00fanic de Fundacions, que dependr\u00e0 del Ministeri de Just\u00edcia a trav\u00e9s de la Direcci\u00f3 general dels Registres i del Notariat. La Llei\u00a0 inaugurar\u00e0 el Registre \u00fanic de Fundacions, sobre el qual ja existia una refer\u00e8ncia en la Llei 30\/1994, de 24 de novembre, de fundacions i d&#8217;incentius fiscals a la participaci\u00f3 privada en activitats d&#8217;inter\u00e8s general i en la Llei\u00a0 50\/2002, de 26 de desembre, de fundacions.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>En el Registre de Fundacions, que ser\u00e0 p\u00fablic i el contingut del qual es presumir\u00e0 exacte i v\u00e0lid, constaran els actes rellevants relatius a totes les fundacions que operin en territori espanyol, que permetr\u00e0 complir amb les necessitats de publicitat i transpar\u00e8ncia que proporcionen un major control de l&#8217;\u00fas que es fa de les subvencions i beneficis fiscals que rebin. La seva gesti\u00f3 s&#8217;atribuir\u00e0 al Registre Mercantil.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><b>Vida de la fundaci\u00f3<\/b><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Com ja hem comentat, la norma refor\u00e7a els requisits relatius a la dotaci\u00f3 i elimina la possibilitat de desemborsament successiu; regula uns principis de bon govern que han de regir l&#8217;actuaci\u00f3 dels membres del patronat i estableix el deure d&#8217;impulsar l&#8217;aprovaci\u00f3 i difusi\u00f3 de codis de bon govern. En el web es publicaran les dades m\u00e9s rellevants sobre la seva activitat, comptes anuals i c\u00e0rrecs del patronat, aix\u00ed com subvencions i ajudes p\u00fabliques rebudes.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Com a novetat cal destacar la capacitat que s&#8217;atribueix al protectorat per designar, pr\u00e8via proposta del patronat, als nous patrons en aquells sup\u00f2sits en qu\u00e8 el nombre de patrons inscrits fos inferior al m\u00ednim previst en la Llei.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>A m\u00e9s, i sempre com a mesura de control de les fundacions, les seves finalitats no poden constar \u00fanicament de manera gen\u00e8rica en els Estatuts de la fundaci\u00f3.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Aix\u00ed mateix, la nova Llei\u00a0 acabaria amb la dispersi\u00f3 existent en el si de l&#8217;Administraci\u00f3 General de l&#8217;Estat, unificant el protectorat en un sol \u00f2rgan i revisant les seves funcions a fi d&#8217;adaptar-les a la realitat actual de les fundacions, tenint en compte la seva naturalesa d&#8217;\u00f2rgan garant del compliment de la voluntat del fundador i de les finalitats d&#8217;inter\u00e8s general que les fundacions han de realitzar.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><b>Terminaci\u00f3<\/b><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Respecte al moment de terminaci\u00f3 de la fundaci\u00f3, la reforma incorpora la possibilitat d&#8217;extinci\u00f3 per a aquells sup\u00f2sits de fundacions que es trobin inactives o aquelles que no donin compliment a les seves finalitats o no compleixin les seves obligacions respecte al protectorat i Registre.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><b>Evitar el frau<\/b><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Per lluitar contra el frau i evitar la utilitzaci\u00f3 instrumental de la fundaci\u00f3 per al desenvolupament d&#8217;activitats que no guardin relaci\u00f3 amb les finalitats que la justifiquen, igual que la generaci\u00f3 de xarxes econ\u00f2miques el pes de les quals descansa en la constituci\u00f3 d&#8217;una fundaci\u00f3, la norma diferencia entre les activitats pr\u00f2pies, que la fundaci\u00f3 exerceix per al compliment de les seves finalitats, i les mercantils, que es poden realitzar com a forma de finan\u00e7ament de la fundaci\u00f3.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Nom\u00e9s les fundacions que compleixin amb les exig\u00e8ncies legals es beneficiaran de les subvencions i beneficis fiscals que sovint reben les entitats sense \u00e0nim de lucre.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>En aquest sentit s&#8217;aclareix l&#8217;obligaci\u00f3, que ja establia la Llei de 2002, de destinar a finalitats fundacionals, almenys, el 70 per 100 dels rendiments obtinguts per la fundaci\u00f3. Tamb\u00e9 es regula la contractaci\u00f3 de persones o entitats vinculades a la fundaci\u00f3.<b><\/b><\/p>\n<p><b>\u00a0<\/b><\/p>\n<p><b>R\u00e8gim sancionador<\/b><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>S&#8217;introdueix un r\u00e8gim sancionador que correspondr\u00e0 aplicar al protectorat. Els subjectes responsables seran els patrons i el secretari del patronat que no es trobi entre els primers, si es determina la seva responsabilitat individual en la infracci\u00f3 comesa. Aquestes es dividiran entre lleus, greus i molt greus, i seran sancionades amb un ventall que va des de l&#8217;amonestaci\u00f3 a multes d&#8217;entre 1.000 i 30.000 euros, p\u00e8rdua del c\u00e0rrec de patr\u00f3 o de l&#8217;\u00f2rgan de govern que ocupi i inhabilitaci\u00f3 per exercir aquests llocs d&#8217;entre cinc i deu anys.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>A les causes d&#8217;extinci\u00f3 ja previstes actualment en la normativa s&#8217;afegeix la d&#8217;incomplir les obligacions de presentar comptes anualment o plans d&#8217;actuaci\u00f3 durant tres exercicis continuats. Amb aix\u00f2 es pret\u00e9n reduir el percentatge significatiu de fundacions inscrites que estan inactives.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El Consell de Ministres del passat 29 d&#8217;agost va donar llum verda&#8230;<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[2,3,8,1,4],"tags":[],"class_list":["post-449","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-facebook","category-linkedin","category-noticies-facebook","category-noticies","category-twitter"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/assessoria-agramunt.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/449","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/assessoria-agramunt.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/assessoria-agramunt.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/assessoria-agramunt.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/assessoria-agramunt.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=449"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/assessoria-agramunt.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/449\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":450,"href":"https:\/\/assessoria-agramunt.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/449\/revisions\/450"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/assessoria-agramunt.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=449"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/assessoria-agramunt.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=449"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/assessoria-agramunt.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=449"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}