PUBLICADA LA LLEI QUE REDUIRÀ LES PENSIONS

La Llei 23/2013, de 23 de desembre, reguladora del factor de sostenibilitat i de l’Índex de Revaloració del Sistema de Pensions de la Seguretat Social, publicada al BOE del dia 26 de desembre, introdueix un nou mecanisme a les pensions de jubilació (el factor de sostenibilitat) i modifica l’índex de revaloració de les pensions, que ja no prendrà com a base l’IPC.

Aquesta Llei va entrar en vigor el 27 de desembre de 2013, si bé el factor de sostenibilitat es començarà a aplicar a les pensions de jubilació que es causin a partir de l’1 de gener de 2019.

El factor de sostenibilitat

El factor de sostenibilitat es defineix com un instrument que amb caràcter automàtic permet vincular l’import de les pensions de jubilació del sistema de la Seguretat Social a l’evolució de l’esperança de vida dels pensionistes, a través de la fórmula que es regula en aquesta norma, ajustant les quanties que percebran aquells que es jubilin en similars condicions en moments temporals diferents.

Es tracta que l’import total que percebi al llarg de la seva vida un pensionista que accedeixi al sistema de pensions dins certs anys, i que previsiblement tindrà major esperança de vida, sigui equivalent a la que percebi el qui es jubili en un moment anterior, per a la qual cosa es relaciona l’esperança de vida estimada en ambdós moments.

El seu fi és mantenir la proporcionalitat entre contribucions i prestacions del Sistema, garantint a les generacions presents i futures la percepció de pensions adequades i suficients. En concret, les característiques i normes aplicables al factor de sostenibilitat són les següents:

• El factor de sostenibilitat s’aplicarà a partir de l’1 de gener de 2019 per a la determinació de l’import inicial de les noves pensions de jubilació del sistema de la Seguretat Social.
• Per al càlcul del factor de sostenibilitat es tindran en compte: a) les taules de mortalitat de la població pensionista de jubilació del sistema de la Seguretat Social elaborades per la pròpia Seguretat Social, i; b) l’edat de 67 anys com a edat de referència.
• El factor de sostenibilitat s’obtindrà mitjançant una fórmula que té en compte el valor interanual de l’esperança de vida. Aquest valor que influeix en el càlcul del factor de sostenibilitat, es calcularà quinquennalment de la forma següent:

a)     Des de 2019 fins a 2023, ambdós inclusivament, es tindrà en compte el quocient entre l’esperança de vida als 67 anys el 2012 i l’esperança de vida als 67 anys el 2017.

b)     Des de 2024 fins a 2028, ambdós inclusivament, es tindrà en compte el quocient entre l’esperança de vida als 67 anys el 2017 i l’esperança de vida als 67 anys el 2022.

c)      I així successivament.

D’aquestes xifres es prenen els quatre primers decimals.

• El factor de sostenibilitat s’aplicarà sense perjudici dels drets als complements per mínims.
• El factor de sostenibilitat que correspongui en cada moment s’aplicarà a la quantia de la pensió de jubilació conforme al que disposa l’apartat 1 de l’article 163 de la Llei general de la Seguretat Social.
• El factor de sostenibilitat s’aplicarà amb absoluta transparència, i es publicarà el seguiment sistemàtic de l’esperança de vida. De la mateixa manera, i en ocasió del reconeixement de la seva pensió inicial, s’informarà els pensionistes sobre l’efecte del factor de sostenibilitat en el seu càlcul.

Índex de revaloració

La Llei fixa un nou índex de revaloració de les pensions, substituint l’IPC com a element de referència, de tal forma que, a partir de l’1 de gener de 2014, les pensions del Sistema de la Seguretat Social seran incrementades al començament de cada any en funció del nou índex de revaloració previst en la corresponent Llei de pressupostos Generals de l’Estat.

Aquest índex es calcularà mitjançant una fórmula que té en compte la variació interanual dels ingressos i despeses del Sistema perquè, a resultes de l’anterior, s’apliqui una pujada de les pensions cada any que no podrà ser inferior al 0,25% ni superior a la variació de l’índex de preus al consum més el 0,50%.